Tiongkok menuduh NVIDIA melanggar hukum antimonopoli negara terkait akuisisi Mellanox Technologies pada 2020, sebagaimana dilansir dari Engadget. State Administration for Market Regulation (SAMR) mengumumkan temuan awal investigasi pada 15 September 2025, bertepatan dengan perundingan perdagangan AS-Tiongkok di Madrid yang membahas tarif dan pembatasan teknologi.
SAMR menuduh NVIDIA melanggar regulasi nasional dan syarat kondisional yang ditetapkan Tiongkok saat menyetujui akuisisi Mellanox senilai $6,9 miliar pada April 2020. Persyaratan tersebut mengharuskan NVIDIA terus memasok GPU dan produk interkoneksi ke Tiongkok serta mematuhi prinsip "adil, wajar, dan non-diskriminatif".
Investigasi dimulai Desember 2024 setelah AS membatasi ekspor chip AI NVIDIA canggih seperti H100 ke Tiongkok dengan alasan keamanan nasional. Tiongkok menganggap pembatasan ini melanggar komitmen yang dibuat NVIDIA saat akuisisi Mellanox disetujui.
Pengumuman SAMR dikabarkan ditunda beberapa minggu untuk memberikan manfaat lebih besar kepada pejabat Tiongkok dalam perundingan Madrid dengan Menteri Keuangan AS Scott Bessent. Analis menilai ini sebagai strategi untuk memperkuat posisi tawar Tiongkok dalam diskusi tarif dan pembatasan teknologi.
Zhengyuan Bo dari Plenum menyatakan bahwa temuan awal SAMR merupakan "pukulan balik" terhadap keputusan Trump menambahkan 23 perusahaan Tiongkok ke daftar hitam perdagangan AS pada Jumat sebelumnya. "Ini peringatan bahwa jika paradigma kontrol ekspor AS beroperasi sama seperti beberapa tahun terakhir, akan ada konsekuensi".
Saham NVIDIA turun 2,1% dalam trading pra-pasar setelah pengumuman. Tiongkok merupakan pasar penting bagi NVIDIA, menghasilkan $17 miliar pendapatan atau 13% dari total penjualan pada tahun fiskal berakhir Januari 2026. Berdasarkan hukum antimonopoli Tiongkok, perusahaan dapat dikenai denda 1-10% dari penjualan tahunan.
Lian Jye Su dari Omdia memperkirakan NVIDIA mungkin diwajibkan menjual chip tanpa teknologi Mellanox di Tiongkok ke depannya. Namun, selama tidak ada larangan total penjualan GPU NVIDIA, permintaan di Tiongkok tetap akan tinggi.
Investigasi ini bagian dari eskalasi ketegangan teknologi AS-Tiongkok yang dimulai 2022 ketika AS membatasi akses Tiongkok ke chip canggih. Trump baru-baru ini mengumumkan kesepakatan dengan NVIDIA dan AMD untuk membayar 15% dari pendapatan penjualan semikonduktor ke Tiongkok kepada pemerintah AS sebagai imbalan lisensi ekspor.
SAMR menyatakan akan melanjutkan investigasi tanpa mengumumkan hukuman spesifik. Temuan final bisa berimplikasi pada kemampuan NVIDIA memasarkan solusi networking bernilai miliaran dollar ke klien Tiongkok, sektor yang terus berkembang seiring meningkatnya permintaan networking data center.
Kasus ini mencerminkan bagaimana Tiongkok menggunakan hukum antimonopoli sebagai alat balasan terhadap kontrol ekspor AS, berpotensi memfragmentasi rantai pasok semikonduktor global dan memaksa perusahaan multinasional mendiversifikasi kemitraan produksi mereka.
